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本书为2013年南洋理工大学中国"市长班"的学术报告，研究探索完善北京基本公共服务体系，范围包括基本公共教育、就业和社会保障服务、基本社会服务、基本医疗卫生、公共文化体育、公共安全等领域。全书包括总报告和十二个分报告。
作者以理论分析和实证研究方法，定性分析与定量分析相结合，通过剖析"十二五"时期北京市公共服务发展成效、不足，以及"十三五"时期面临新的阶段性特征以及机遇和挑战基础，深入探讨"十三五"时期北京市促进基本公共服务发展的思路和目标，提出了北京市提升基本公共服务水平的重点任务以及相关对策建议，并对促进非基本公共服务发展措施加以探讨，以期为相关部门政策制定提供依据。
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